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泰安市水利局2019年度行政执法统计年度报告
发布日期:2020-08-31 16:32 浏览次数:

一年来,在市司法局及局党委的正确领导下,紧紧围绕依法行政工作,规范水行政立法和法治机关建设,强化行业监管,严厉打击各类水事违法行为,较好地完成了全年的各项工作任务。现将情况总结汇报如下:

一、2019年完成工作

()依法行政工作有序推进。完成《权责清单》认领梳理工作,全局共梳理行政权力事项225项,逐项编制实施清单,明确责任事项。认真做好一次办好流程再造泰好办营商环境评价等政务服务活动;积极做好同审批服务局的对接协调,通过审管一体化系统认领水利监管事项。

(二)法制审核工作逐步规范。全局合法性审核工作机制进一步理顺,上半年进行合法性审查21件,其中,文件类18件,执法类3件,全部经过法律顾问审核,出具合法性审查意见。

(三)法制监督体系逐步完善。制定印发工作方案,对市局2016—2018年审批的取水许可和水土保持方案审批进行法制监督,根据双随机、一监管工作要求,按照30%的比例抽取16份取水许可和9份水土保持方案审批档案资料进行检查,结合案卷资料内容,对取用水现场和建设项目现场进行实地检查,形成法制监督报告书。

(四)严厉打击各类水事违法行为。一是将2018年未办结的山东中兴地产有限公司侵占水工程案、泰安第三中学和水牛埠村无证取水案等三个案件按法律程序推进到底。二是依据群众举报,直接查处了泰山区上高办事处宁家结庄、金康瑞食品有限公司、华鲁家园,岱岳区粥店办事处明珠小区、麓秀家园等15起无证取水案件,均依法强制封停。三是妥善处置了省水利厅督办的肥城市安临站镇赵家村的胡桥水库破坏库堤案和高新区房村镇黑石埠村水利设施被破坏案。四是与泰山区水利局联合查处了大官庄水库被填占案和泰安华鲁锻压机床有限公司宿舍院无证取水案。

二、存在的问题

一是法制监督工作开展力度不高。双随机、一监管加强事中事后监管工作逐步推进,但在具体工作中还是存在标准不高的问题。

二是水利执法力度还需加大。对依法治水管水的认识还不到位,执法中还有不严格、不规范、不文明的行为,宽松软问题还比较突出。

    三、2020年工作打算

        1.推进行政执法三项制度。深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,实现行政执法信息统一公示,执法全过程记录,重大执法决定全部经过法制审核。

        2.持续加大执法力度。深入推进执法巡查制度落实,加大执法巡查力度。加大对城区范围内非法开采地下水等违法行为的查处力度,重点加强对沿环山路开采、售卖山泉水行为的查处。年内开展全市河湖执法检查、水资源专项活动两项集中活动。配合司法机关开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉及非法采砂等水事活动的黑恶势力。

       3.加强水行政执法监督工作。全面落实《山东省行政执法监督条例》,全面推行双随机一公开法制监督,将行政许、行政处罚、行政征收等具体行政行为全部纳入法制监督范围,全面提高行政执法工作水平。年内在全市范围内开展取水许可、水土保持方案审批的监督检查活动,举办行政处罚案卷评查活动。

       4 .加强水事矛盾纠纷排查化解。认真贯彻预防为主、预防与处理相结合的方针,进一步完善水事矛盾纠纷排查化解机制。针对水事矛盾纠纷多发的边界河道、水库等重点区域,加强执法巡查和定期排查。

附表.doc


 

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