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市水利和渔业局“双争为民实践活动”实施方案

作者:泰安市水利局 来源: 日期:2013-12-14 03:12:36

  为认真贯彻落实 市委 争创“五型”机关活动领导小组 关于在市直机关开展“争创十佳五型机关”、“争创百佳履职科(室)”为民实践活动(以下简称“双争为民实践活动”)的部署要求, 积极倡树求真务实、服务群众、争先进位的优良作风 ,促进全市水利和渔业事业又好又快发展,为推进建设富民强市幸福泰安进程做出新的更大贡献,现 结合实际,制定活动实施方案。

  一 、目标要求

  以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实中央、省市委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,以“为民”为目的,以“双争”为载体, 以改进机关作风,提高工作效能,服务人民群众为主题,通过开展“双争为民实践活动” 切实解决机关部分党员干部中存在的工作作风漂浮、群众观念淡薄、精神状态萎靡、工作效率不高、庸懒散奢等问题;大力弘扬求真务实的工作作风,提高工作效率和水平,改善对基层和群众的服务,努力实现执行能力增强、服务效率提速、发展环境优化、群众满意度提高的目标,确保全面完成2013年度水利渔业工作任务,为争创“十佳五型机关”、“百佳履职科(室)”奠定坚实的基础。

  二、方法步骤

  整个活动要坚持把学习提高贯彻始终,把边查边改贯彻始终,把改革创新贯彻始终,把创先争优贯彻始终, 分5 个步骤组织实施。

  (一)搞好动员部署,营造良好活动氛围

  1 、开会部署。局党委、机关各党支部、局属单位党委(支部)分别召开会议,学习领会活动实施方案,对活动进行广泛深入地动员部署,把党员干部的思想 统一到市委部署要求上来 。各科室站、局属各单位要制定切合实际的活动方案,报局领导小组办公室 。

  2 、加强宣传。局机关及局属单位要充分利用宣传栏、简报、电子屏幕、水利政务信息网等对活动进行宣传,及时报道活动开展情况、典型事例等,营造浓厚氛围。

  (二)精心组织学习,明确目标提高认识

  1 、坚持各支部每周一次党员干部学习制度, 重点深入学习党的十八大报告、新党章、两会报告和习近平总书记有关讲话精神,突出学习中央及省、市委关于改进作风建设的一系列规定要求,学习市纪委十届三次全会精神和市委李洪峰书记的讲话等,进一步提高对党的十八大弘扬求真务实工作作风重要意义的认识,提高对开展“双争为民实践活动”必要性的认识,不断增强改进作风、优化服务、提高效能的自觉性,为开创水利和渔业事业发展新局面提供精神动力和智力支持。

  2 、坚持不懈地抓好水利渔业大讲堂、局党委理论学习中心组(扩大)学习活动。围绕政治理论、作风建设、法律法规、业务知识等, 每月组织一次大讲堂活动,由局党委理论学习中心组(扩大)成员登台宣讲 ,邀请上级领导、专家教授作辅导报告,解疑释惑、凝心聚力;围绕学习贯彻中央、省市委重要会议精神及关于水利渔业工作的重大决策部署,每月组织一次局党委理论学习中心组(扩大)学习活动,统一思想、推动工作,为实现水利渔业事业跨越发展提供理论基础和思想保障。与 “读一本好书、写一篇心得体会、开展一次学习交流”活动相结合,在全系统形成学习的浓厚氛围。

  (三)对照标准查摆问题,制定措施着力整改

  1 、对照文件要求查找问题。要对照市委《关于改进工作作风,密切联系群众的若干规定》等文件,通过自查、互查、群众评议、公开举报电话或电子邮箱、设置举报箱等方式,认真查找在“履职尽责、服务群众、为民务实”等方面存在的突出问题。既要从工作作风、工作机制方面找原因,也要注重从思想境界、职业操守等方面查根源。

  2 、抓住关键环节明确方法步骤。要抓住摆问题、查根源、定措施三个关键环节,继续深化“治庸提升能力、治懒提升效率、治散提升正气”为主要内容的“三治三提升”活动,强化“一快四通”要求(对新形势、新任务、新要求快速反应、马上行动;对工作职责范围内该办的事要速办“快通”;对工作运转时出现的不畅问题要及时“沟通”;对基层和群众遇到的一些矛盾要积极“疏通”,对不利于业务和市场营销发展的条条框框要大胆“变通”),认真解决在为民服务深入基层等方面存在的问题。

  3 、明确目标要求制定整改措施。对查摆出的问题,列出清单,建立台帐,深入分析原因,明确整改目标,制定整改措施, 集中进行整改。(5-6月份)

  (四)落实整改措施,公开服务承诺

  1 、落实整改措施。 在广泛征求基层建议、听取党员干部意见的基础上, 针对查摆出的突出问题,列出整改措施清单、建立整改工作台账,明确整改时限,加强监督检查。对于问题突出、群众反映强烈的单位、科室,要帮助其责任人深刻剖析原因,制定切实可行的整改措施,认真抓好整改落实。

  2 、按照“双争”目标进行公开承诺。各科室站及局属单位要以群众满意度提高、服务能力提升、工作业绩位次前移为标准,确立“争创十佳五型机关”、“争创百家履职科(室)”创建位次,并就整改措施、整改目标向社会、服务对象、干部职工做出承诺;干部职工个人向所在科室、单位做出承诺。(6—7月份)

  (五)积极构建活动载体,服务群众践行承诺

  1 、深化“四进四联”活动。打响“水利民生、文明同行”服务品牌,组织机关党员干部“进农村、进社区、进企业、进窗口”,问政于民、问计于民、问需于民、问效于民,围绕服务民生,策划水利渔业项目,真心实意地帮助基层和群众做实事、办好事、解难题,把党和政府的温暖送到基层和群众中去,让群众充分享受水利渔业改革发展的成果。

  2 、扎实开展党员“活力细胞”行动。把推进机关党员“活力细胞”行动与 开展“ 弘扬雷锋精神,争做泰山文明使者 、争当最美泰安人”志愿服务活动结合起来,组织 党员志愿者服务队到社区、到农村开展学雷锋志愿服务活动,密切与人民群众的联系,树立机关党员的良好形象。

  3 、开展“换位体验”活动。结合开展“机关党日”活动,局领导 联系县(市、区)、乡镇工作制度 ,组织机关党员干部到农村田间地头体验,到企业生产一线体验,到服务对象和服务行业体验,到重点工程建设工地体验;组织部门单位负责人到科室、到岗位体验。通过换位体验,进一步转变机关作风,切实提升服务意识和服务理念。(7-8月份)

  4 、开展调查研究活动。 各科室站、局属单位围绕推进现代水利示范市 建设,实行最严格的水资源管理制度,创新农田水利建设机制、水利投融资机制、水政综合执法机制等 搞好调查研究,提出工作建议。(8—12月份)

  三、组织领导和保障措施

  1 、 加强领导,落实责任。 为确保整个活动的顺利进行,成立由局党委书记、局长曹步山同志任组长,局党委副书记、市河道管理局党委书记郑中其同志为副组长,各科室站、局属各单位负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室, 办公室设在局人事科,郑咏梅同志任办公室主任,具体负责 “ 双争 为民实践活动 ” 的日常工作。 各单位也要结合实际,建立健全由主要领导负总责、分管领导靠上抓的领导机制。

  2 、 强化督导,严格检查。 局领导班子成员按照分工,加强对分管科室、单位活动开展情况的指导。局活动领导小组办公室 负责整个活动的日常工作和督促落实, 搞好整个活动的组织、调度、协调和指导,强化督促检查,抓好典型宣传,确保活动质量。

  3 、 注重结合,统筹兼顾。 要把“双争为民实践活动”与深化“五型”机关争创活动结合起来,与巩固扩大“富民强市做表率”活动成果结合起来,与重点工程建设结合起来,与争做“泰山先锋”、创建文明机关、文明单位结合起来,讲究方法,创新形式,使整个活动真正成为解放思想、改革创新、加快发展的过程。

  附件:

  1 、 泰安市水利和渔业局“双 争为民实践活动”领导小组成员名单

  2 、 泰安市水利和渔业局“双 争为民实践活动”安排表

  3 、泰安市水利和渔业局 二○一三年学习活动安排表

  4 、泰安市水利和渔业局 二○一三 年大讲堂课程表

  附件1:

  泰安市水利和渔业局“双 争为民实践活动”

  领导小组成员名单

  组 长:曹步山

  副组长:郑中其

  成 员:李亮 李荣长 马庆斌 李西照 王华 李秋金

  程传民 刘永辉 禹敦臣 尚梦军 张明泰 李雪梅

  姜秀花 苏明顺 曹文凯 曲秀杰 有维东 范瑞安

  领导小组下设办公室,办公室设在局人事科,郑咏梅 同志任主任。

  附件2:

  泰安市水利和渔业局

  “双争为民实践 活动” 安排表

  附件3:

  泰安市水利和渔业局

  二○一三年学习活动安排表

  附件4:

  泰安市水利和渔业局

  二○一三年大讲堂课程表