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我市顺利通过黄河流域水资源超载治理评估认定
发布日期:2025-01-26 16:45 浏览次数:

2025年1月,水利部发布《关于印发黄河流域水资源超载地区评估结果的通知》,认定我市通过治理,大汶河流域地表水资源不再超载,解除地表水取水许可审批限制。

2020年底,水利部印发《关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》,认定我市为大汶河地表水超载区。2020年以来,我市始终把地表水超载治理作为大汶河治理工作的重中之重,以实施最大刚性约束制度为抓手,强力推进水资源严格管理、合理开发、优化配置、全面节约、高效利用,超载区治理各项目标任务提前完成,取得扎实成效。

全域治理成效显著

市委常委会、市政府常务会专题研究《治理方案》,先后出台《泰安市水资源保护管理条例》《泰安市人民政府关于全面加强水资源管理的实施意见》等规范性文件,组织21个部门单位建立节约用水联席会议制度,为推进水资源精细化管理、强化节约用水提供坚实的组织和制度保障。全市上下主动加压、攻坚克难,将所辖大汶河全流域、干支流统一纳入治理范围,各县市区逐个明确治理任务,一体推进超载治理,大汶河是黄河支流中唯一一个全域治理的超载区,也是全省第一个提前完成治理任务,并上报水利部认定的河流。

用水指标大幅压减

大力推进水源置换,加快建设王家院、东平县滨湖、肥城市群将湖等引黄工程,计划新增引黄指标5600万立方米。持续强化执法监管,累计检查用水企业202家,行政处罚59家,罚款138.7万元,追缴水资源税1.77亿元,有效杜绝超计划、超许可取水和无证取水行为。深度实施节水控水,强化流域用水户节水改造,提高水资源节约集约利用水平,年度利用非常规水达到1.5亿立方米以上,累计压减大汶河地表水用水量近1.1亿立方米,超额完成压减任务目标,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量降幅连续4年超额完成省级下达的控制目标。

生态水量有效保障

制定大汶河生态流量保障实施方案,通过闸坝联合调度、强化监测预警等措施,确保大汶河地表水平均耗水量、下泄水量、生态流量持续达标。2021年以来,大汶河地表水平均耗水量2.77亿立方米,低于2.81亿立方米耗水量控制指标;戴村坝断面年度平均下泄水量16.75亿立方米,远高于8.6亿立方米指标要求。戴村坝监测断面1立方米每秒生态流量达标率96.67%,远高于80%的保证率,特别是2023年达标率高达100%。大汶河作为山东省唯一母亲河复苏优秀典型案例向水利部推介。

治理成效持续巩固

为巩固大汶河地表水超载治理成效,推进解决我市水资源保障问题,以深化水权水市场改革为抓手,着力推进水权跨区域、跨行业、跨用户交易,不断优化水资源配置格局,规范用水行为,提高用水效率,倒逼节约用水。建成全省首个“水银行”,完成全省首笔水权收储再配置案例,全市累计完成166例取水权交易,交易水量9715万立方米,交易总量居全省第一,成为山东省沿黄九市水权改革牵头市,陈平副省长先后作出2次重要批示肯定,水利部、省水利厅发文推广典型经验做法。

下一步,将以黄河战略先行区建设为统领,聚焦破解“水资源短缺”这个最大矛盾,持续强化水资源管理,不断完善水权集中收储制度,优化用水结构,深挖节水潜力,提升用水效率,加大非常规水利用力度,不断提高水资源供给和需求适配性,为经济社会发展提供更加安全有力的水资源保障。

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