泰安市立足北方土石山区水土流失实际，以县域为统筹单元、以乡镇为实施单元，科学施治、系统治理，水土流失面积、强度连年呈现“双下降”，为推动生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用，累计建成生态清洁小流域43条，创建国家级水土保持示范县3个、科技示范园2处、示范工程1个。同时也涌现出了一批好经验、好做法。特别是新泰市龙廷镇大胆探索“全域治理”改革，累计治理水土流失面积84.8平方公里，实现了从“混水贫山”到“绿水青山”的华丽蜕变，走出了一条水土流失治理与生态改善、产业发展、乡村振兴相结合的新路子。

“多维度”筑牢“工作基石”

一是高位统筹强引领。牢树绿水青山就是金山银山生态理念，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，构建“党委领导、政府负责、部门协同、全社会参与”工作格局，压实党委政府水土保持责任，逐级逐年分解任务，评估实施效果，有效破解水土流失治理零星化、碎片化难题。二是全局谋篇促提升。将小流域综合治理、生态修复、水系治理作为“三生”空间和“三区三线”划定的重要因素，纳入全镇经济社会发展规划，开展全面摸底调查，精准把握地域特色和群众需求，以流域水系为单元，一体化推进项目实施，共同提升治理效率。三是四向聚合固防线。扭住东西南北四个方向，按照工程化、项目化的思路，一体谋划推进水土保持重点项目落地，先后实施小流域综合治理4个，高标准农田项目、工矿废弃地复垦和土地整理等生态治理项目15个，累计投资约46940万元，有效促进生态环境修复，增强水土保持能力，实现了水土流失治理全域覆盖。

“微治理”激发“幸福效应”

以防治水土流失、改善人居环境、优化水土资源开发为目标，持续加强水土保持生态建设，切实减少水土流失，取得显著成效。一是系统治理，筑生态屏障。按照共同抓好大保护、协同推进大治理路线方针，高站位谋划水土涵养生态，高起点推进水土治理修复。开展生态修复、径流调控、沟道治理等水土流失综合治理，通过科学布设梯田工程，修建蓄水池、谷坊、生产路，整治水蚀坡林地，营造水保林，封育治理等措施，统筹山水林田路村系统治理，构建起完备的水土流失综合防治体系，每年新增保水能力约22万立方米，保土能力0.8万余吨。二是科技赋能，护一方水土。以水土流失治理为抓手，推广应用生态清洁小流域水土保持综合治理模式、边坡生态防治等水土保持技术、治理示范模式，构建高效水土保持综合防治体系。依托生态清洁小流域建设与农副产品电商、丹参中药小微产业园产业联合打造，建立起与高校、科研院所的常态化交流机制，畅通科技合作和成果转化渠道。同时，加大政策扶持力度，积极吸纳大学生、经济能人返乡助农，实现人才智力与产业项目的有效对接。三是示范带动，建幸福乡村。坚持精品引领、典型示范、全域辐射理念，统筹乡村振兴、河湖安全、生态保护、群众幸福指数等，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。成功创建柴汶河龙廷段、龙溪河、野猪旺河省级美丽示范河湖3条，获评“第三批省级生态文明建设示范区”，打造省级美丽乡村7个、市级美丽乡村8个。

“好水土”结出“致富硕果”

持续深化水土保持与产业融合发展，将治山、治坡、治水、治污与提高农业综合生产能力、发展特色产业、改善农村人居环境等有机结合，赋能区域发展、乡村振兴。一是品牌思维做活特色种植。借助土地整治和生态优势，合理布局发展农业特色产业，以高效农业为核心、以龙廷丹参为品牌，积极拓展产业链、提升价值链，擦亮金字招牌。目前建设有丹参中药材特色农产品种植区1万余亩，覆盖全镇40多个村，发展种植户5000余户，亩均收入4000余元，购销从业人员300余人，年购销丹参等中药材1.2万余吨，年产值突破2亿元。二是向内挖潜带活文旅市场。依托水土保持生态治理成果，充分挖掘掌平洼等传统村落资源富矿，打造“生态山水”“红色传承”精品线路，积极举办杏梅花节、苹果节、桃花节、丰收节等特色农时活动，推动全域治理与文旅产业深度融合，乡土文化迸发新活力。成立全域旅游运营公司，与山东省研学旅行教育文化有限公司合作，在全镇构建起立体式研学教育基地，累计开展各类研学活动200余场次、5万余人次。龙廷镇被评为“山东省精品文旅名镇”。三是互利共赢激活增收动能。将水土保持措施和村庄绿化美化等有机结合，因地制宜发展乡村旅游，开发建设涵盖农事体验、亲水娱乐、观光游览等多种业态于一体的乡村综合体，实现水土保持与富民增收的双向促进。以上豹峪村为例，在实施小流域综合治理工程后，带动成效显著，该村年接待游客10万人，增加集体收入20万元。目前，全镇有农家乐、采摘园80余家、精品民宿12处，开发各类旅游商品60余种，让广大群众共享水土保持生态产品价值。

来源：“泰安改革”微信公众号